根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予🐈以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎🌠勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
超大(da)附件：
評估考核指標
大型項目
信息內容
得分率
基
礎
工(gong)
作
1.知(zhi)道分管引領(ling)引領(lin✱g)
4
2.明顯復雜(za)處理事業(ye)的職能部門及分工復雜(za)人
🦩
ಞ 4
3.配用全職主辦員
4
4.搭建(jian)建(jian)立完(wan)善🎉網上(shang)辦(ban)理運轉管(guan)理制(zhi)度
4
5.定制申辦的辦公(gong)運行規(gui)范性和(he)的辦公(gong)步(bu)驟
🥃
4
6.安裝(zhuang)🃏必備的辦(ban)公裝(zhuang)修系統
🤡
4
7.耐(nai)心落實工作小(xiao)結(jie)會，按期(qi)匯報(bao)💮工作小(xiao)結(jie)會材質
𓆏 4
8.立卷、存檔實時正確
4
9.報名網(wang)上(shaౠng)辦理(li)工(gong)作上(shang)培訓(xun)學校(xiao)
🎃
4
10.到🍃場辦(ban)辦(ban)公會🐈議
4
辦
理
工
作
承
接(jie)
1. 指定事件(jian)內要確認(ren)、發送(song)到𒈔籌(chou)辦想(xiang)法與建(jian)議、指責和想(xiang)法各種工商聯議案
3
2. 隆重召開內部(bu)(bu)組織處理手續任務的會(hui)議安排(pai)或部(bu)(bu)暑(sh꧟u)處理手續任務的
3
3. 即使全🦩(quan)面(mian)落(luo)實籌辦相關業務部(bu)門和管理(li)人
3
辦
理
4. 繼續(xu)限搞定續(x♓u)辦上(shang)班
3
5. ꦛ最主要的班子成員(yuan)親自匹(pi)配(pei)消(xiao)除一小時(shi)或者多件建(jian)立、提(ti)出批評和一件及工(gong)商(shang)聯建(jian)議辦理流程
ಌ
3
6. 分管官(guanᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ)員官(guan)員表達(da)意見代(dai)辦工作的(de)總結(jie)，檢(jian)測(ce)代(dai)辦學習進(jin)度
&nbs💯p;
3
答(da)
復
7. 回復(fu)內部有性(xing)方面，語言(yan)表(biao)達真誠謙遜有禮，文(wen)案通達例(li)🥃解，合(he)適法、標準(zhun)和(he)行政規章(zhang)
3
❀8. 堅持查看主要(yao)、理事會，借助(zhu)面訪或咨詢(xun)電話(hua)網頁訪問快速與(yu)主要(yao)、理事會交流與(yu)溝通(tong)和去聯(lian)系
3
9. 郵遞(di)口頭解答時附寄問詢(xun)工作建議(yiꦆ)表
💧 3
10.正規函🐻復用到(dao)書面的方式的方式
3
11🎃.復函件版式標(biao)準，無錯(c꧑uo)誤(wu)、漏項
3
12.信訪件稿子(zi)💟由辦工室班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)統一性審簽和機構班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)申(shen)核批準，并上蓋本機構章印
3
13.個꧅人建議、批判和意還有工商聯建議寄發(fa)有見證🅰，.失
3
14.解(jie)答項目(mu)有關特꧃別敏感相關問題的(de)，協辦公司制作好保密制度工作上(sha♕ng)
3
復
查
（🎶未產生(sheng)“不比(bi)較滿意(yi)”件，不可常規復查）
&nbꦗsp;
（9）
15.對反饋個人意(yi)見(jian)不理想的可以、反省和(he)個人意(yi)見(jian)甚(shen)至市政協方案直接(jie)補辦，并在(zai)一(yi)名(ming)月之間(jian)進行(xing)
😼
🔯 3
16ඣ.不理(li)想件盡早報(bao)最主要是官員人閱知，并由主抓官員人或最主要是官員人陪同走訪記(ji)錄意味著(zhu)、常務委🐻(wei)員
3
17.最后回應件相關內(nei)容有真(zhen)性方面(💦mian)、格(ge)局(ju)規范(fan)了
ꦡ
3
跟(gen)
蹤
18.完成妥善提(ti)前(qian)做好(h♏ao)監控(kong)運(yun)𝔉作
3
19.清晰重點是追蹤定位(wei)的具體意見和建議
🌞 🌟 3
20.對有關鍵最新動態環(huan)境提(ti)倡、指責(ze)和建(jian)議并且ꩲ(qie) 工商聯方案，盡早書(shu)面形式復告表示、常務委員
♍ 3
加
分
1.可(ke)以、揭短和意見表各類全國政協提議(yi)主合辦(b🔴an)件個(ge)數或主會辦(ban)件個(ge)數居全縣前十名
🐼
1～5
2.勇(yong)挑擔(d𒁏an)起，正面分(fen)手后支付處理(li)目標任務
🔴 1～5
3.進階關鍵問(wen)題、解破疑難問💯(wen)題，積極進取營(ying)造狀況防(fang)止(zhi)意味、理事會(hui)強(qiang)♈調(diao)的融合性疑難問(wen)題及老問(wen)題；個案辦好有一大特(te)色，的效果體現(xian)，遭到區引領(ling)者夸(kua)獎(jiang)或意味、理事會(hui)夸(kua)獎(jiang)
1～5
4.做到建(jian)意(yi)、公開批評和🥂(he)意(yi)見和(he)建(jian)議以其市政協方案(an)的(de)跟進申(shen)領，認(ren)真仔細做到🍸申(shen)領“回過頭來看”做工作，成效(xiao)重要
1～5
5.在“松江提倡提議申領&rdquꦑo;微信朋友圈大眾平臺子上被錄用通知的申領事業短信總數居整個區前十名
༺
1～5
6.一(yi)些
1～5
減
分
๊1.對辦理好手續(xu)的工(gong)作不重視起來，不學習辦理好手續(xu)人物(wu)，充(chong)分推(tui)卸責任(ren)、久(jiu)拖不辦
1～5
2.函復文章(zhang)孔洞，畏首畏尾，管理價𝄹值觀念不較(jiao)真，主(zhu)要、理事會意見與建議較(jiao)大的
1～5
3.主(zhu)會(hui)辦看法不按(an)時(shi)(shi)，大(da)于法律法規(gui)處理時(shi)(shi)限(xian)
✨ &nbs⛎p;
1～5
4.將(jiang)業務流程運(yun)行中生產的爭議攜帶代為辦(ban)證(zheng)運(yun)行，擅(shan)自改變外商(shang)關聯(lian)交(jiao)🐎易不同相關內容(rong)，給代為辦(ban)證(zheng)運(yun)行引發被動技能
1～5
5.自(zi)評(ping)提交與(y♒u)現場調查不相(xiang)符合
1～5
6.另一(yi)個
1～5
考驗評定規定（考核評分(🥀fen)共30項(xiang)，標準(zhun)分(fen)100分(fen)，另有加分(fen)6項(xiang)，減分(fen)6項(xiang)） 1. 基礎工作情況10項，每項4分，總計40分； 2. 辦理工作(zuo)情況(kuang)20項，每(mei)項3分，總計60分； 3. 加分(fen)(fen)6項(xiang)(xiang)，每(mei)項(xiang)(xiang)1—5分(fen)(fen)，最高加分(fe꧅n)(💯fen)30分(fen)(fen)； 4. 減分(📖fen)6項，每項1—5分(fen)，最高減分(fen)30分(fen)。